去年，广清经济特别合作区广清产业园园区总产值突破200亿元。
清远市实创涂料科技有限公司数字化生产控制中心。
六月过半，捷报传来：2024年度广东省推动产业有序转移工作评价情况出炉，清远综合评价为“优秀”等次。这也意味着，继2023年度产业有序转移工作考核“优秀”后，清远继续走在全省前列。
连续两年的推动产业有序转移工作考核，作为省级平台的“亮剑比武”，清远何以蝉联“优秀”？
南方日报记者走访了解到，2024年，清远建立起市级党委政府主要领导挂帅的招商、优商机制，以“事争一流、唯旗是夺”的决心，凝心聚力“一盘棋”加快推动产业有序转移。成绩从承接项目数可见一斑——2024年，清远主平台承接产业有序转移项目167个，完成省下达年度任务目标的334%；全年规上工业增加值增长10.4%。
●采写：南方日报记者 陈立楷 陈国飞
摄影：南方日报记者 曾亮超
策划：达海军
统筹：刘秋宜
优环境
“早餐会”搭起政企连心桥
千言万语不如企业一句“这里可以”。
聚焦营商大小事，清远市委主要领导带头挂图作战，在“常态化+夜班车”工作机制基础上，增建“早餐会”协调机制，建立完善签约、动工、投产项目“周通报”机制，推动营商环境不断优化。
2024年，清远全年累计召开“早餐会”“夜班车”“推进会”近90次，跟踪督导解决56个重点项目的74个复杂问题。
在清远市委、市政府的带领下，清远从优化市场服务环境入手，极力压缩企业投资兴业成本，让企业拥有更大发展空间。
办事加快。建立企业跨区迁移经营机制，实施企业跨区域迁移“一次办”；深化企业开办“一网通办”“高效办成一件事”改革，全市企业设立登记网办比例提升至98.52%，达到全省优秀水平。
审批提速。探索开展经营许可审批“告知承诺制”改革；开辟环评审批“绿色通道”，对符合要求的项目环评，实施“即报即受理即转评估”，相关事项审批时间压缩率分别达到95%、97%。
县域扩容。2024年，清远全市8个县（市、区）实现省级产业园县域全覆盖，工业项目建设扩容增量，累计签约工业项目225个、动工项目128个、投产项目108个。
有料的“清远服务”“清远成本”逐渐成为口碑。
“我千亿元资产有350亿元放在清远。”2024年9月19日，在“天赋风土 自在清远”2024清远（香港）招商推介会上，投资清远的香港企业家代表、建滔集团主席张国荣向香港商界人士推介清远。在他看来，土地空间、成本优势、营商环境都是清远的优势，大家可以共同来清远投资赚钱。
2024年11月29日，广清产业园广东鑫美鑫化妆品有限公司举办投产开业活动，项目占地面积55.69亩，总投资4.5亿元。该企业相关负责人谈及清远营商环境时说：“不去清远，只能去更远。”
今年4月23日，由中国国际投资促进会等权威机构主办的第九届广东投资发展论坛在广州举办，会上举行2025粤港澳大湾区营商环境创新实践评选颁奖仪式。其中，清远高新区、广清产业园、广德产业园、广佛产业园四家园区斩获粤港澳大湾区营商环境创新实践“年度经济功能区优秀奖”称号。
招大商
“一把手工程”高位推进
2024年，清远建立市招商引资协调工作机制，构建“大招商”工作格局。清远市委、市政府主要领导率队出征招商，并组建由19名市领导分别带队的招商队伍，以AB角形式分片区赴大湾区、京津冀、江浙沪闽以及海外等地招商。
清远成立由市政府主要负责同志任总召集人的招商引资协调工作组，负责统筹协调全市招商引资工作。去年以来，清远市主要负责同志带队赴深圳、广州、上海、北京、江苏、浙江等地，与重点企业代表深入洽谈，详细介绍清远产业布局、发展优势，积极推介清远作为广东产业转移重要承载地的巨大潜力和广阔前景，诚邀各界共享发展机遇。
“一把手”靠前打好招商引资主动仗，全市上下形成上下联动、互促共进的“大招商”格局。目前，由清远市领导亲自督战、亲自推动，推动驻点招商常态化工作取得阶段成效，在广州市海珠区设立了广清纺织服装有序转移清远招商招工中心，广清经济特别合作区深圳招商联络处正式揭牌。同时组织县（市、区）及相关部门选派工作人员进驻广州、深圳开展驻点招商工作，全年累计对接310家企业和24家商协会。这一系列举措，正是清远主动融入全省“一盘棋”发展格局、承接珠三角优质产业资源的务实行动。
“大招商”格局逐渐形成，各项成果水到渠成。2024年，清远新引进合同投资金额2000万元及以上项目共计425个，投资额共计约695.7亿元。
去年，清远在全省率先举办2024年招商推介擂台赛，和以往从政府部门内部组建招商队伍不同，该项赛事同时面向社会公众，通过发动社会力量，“以赛促技”“以赛引才”，营造“人人都是招商员”的浓厚氛围，充分激发社会力量参与全省产业转移大业的积极性。目前，新一轮招商推介擂台赛正在火热进行中。
强产业
企业奋进夯实转移底气
企业成群、产业集聚，所构筑成的良好生态圈，是清远推动产业有序转移的根基，是清远营商与招商的最好“背书”。
流水线上，包裹川流不息。在位于清远高新区的骆驼集团清远运营中心里，一期工程已经开始运营。这座总占地150亩的上市集团清远基地，预计将提供超2000个工作岗位。
高端全封闭连续乳化系统、GMPC十万级无尘生产车间、30多条特定高品质产品生产线……在位于广清产业园的广东乐居日用品有限公司，液体洗涤剂日均产能达500吨、粉珠类50吨。2024年底，“E-JOY乐居”已发展成为一家在职员工超500人、年度销售额超8亿元的业界标杆企业。
在清远，企业始终是高质量发展的重要主体，高质量发展始终是企业的核心主题。
时间拨回至今年2月5日，正值春节后首个工作日，清远市召开2025年全市高质量发展大会，高规格举行了优秀企业颁奖仪式，进一步肯定和凸显了企业在推动全市高质量发展的主体作用，备受各界瞩目。
纵观近年来清远“开年拼经济”的行动，企业及企业家始终是重要“主角”之一。
2023年1月28日，清远全市高质量发展大会组织全市8个县（市、区）、市直部门、行业、企业代表，分设5个小组，围绕推动高质量发展的5个主题开展大讨论。2024年春节后的第一个工作日，清远市举行全市高质量发展大会，4名企业经营者和科技界代表围绕高质量发展主题，谈目标、谈愿景、谈思路。
广大企业在清远崛起、腾飞，不断汇聚起高质量发展的澎湃动力。“我们从几十人的小作坊发展为全球知名企业，先导的发展离不开清远。”先导科技集团副总裁李京振说。2024年，先导科技集团实现多项指标全面逆势上扬，产值达175亿元，同比增长29%；进出口金额56.2亿元，同比增长33.76%。
创新发展，清企有为。去年，清远新推动248家企业开展技术改造和数字化转型，高新技术企业达到568家、总量稳居粤东西北第3。19家企业入选“粤东西北创新TOP100榜（2024）”，并列粤东西北地区第一。
高树靡阴，独木不林。随着营商提质优化，招商力度加码，在龙头企业、重点企业的带动下，园区产业延链补链，逐步构建起良好产业发展生态，推动清远加速打造大湾区产业转移主战场、首选地。
育新机
园区挺膺担当“主战场”
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。继续当好“优等生”，清远重任在肩，已有部署。
日前，清远印发《关于进一步加强招商引资工作 助推高质量发展的通知》，指出2025年至2027年，清远将锚定“三年2500亿元”投资目标，招商引资项目实际投资每年增幅不低于7%，实际完成投资总额达到950亿元以上。
如何让该规划部署落地见效？产业园区建设是巨大底气。在如今清远发展中，处处可见园区力量；在园区，处处可见发展机遇——
2024年，清远高新区工业增加值累计完成120.98亿元，同比增长13.2%。今年，清远高新区迎来晋级国家高新区的十周年。清远高新区提出，将争取到2027年，把高新区打造成清远地区首个千亿级的产业园区。
去年，广清经济特别合作区广清产业园迎来建园十周年，园区总产值突破200亿元。截至目前，园区规上工业企业已突破100家，初步形成“3+2”产业体系，形成良好发展态势。
这一年，广清经济特别合作区“三园”实现工业总产值301.26亿元，累计引进项目达772个，计划总投资超2000亿元；在广清纺织园，广清两地携手加力推动纺织服装产业有序转移，安排专项帮扶资金2500万元用于纺织园区打造“星链矩阵”产业。
放眼清远市承接产业有序转移主平台各个“家庭成员”，已掀起产业崛起星火燎原之势，逐渐成为清远经济社会发展的“主战场”。
今年以来，清远对产业园区的重视显而易见——
3月，清远召开全市招商引资暨产业园区工作会议；4月，清远全市产业园区建设工作现场会在广清产业园召开；5月，清远全市产业园区月度现场会在英德产业园召开，提出要树立大抓园区大抓招商大抓项目鲜明导向，打造高标准产业园区，构建现代化产业体系。
正是“擂鼓催征拔头筹，不待扬鞭自奋蹄”。
如今，主平台建设的“马太效应”已经初步显现。大干苦干、接力快干的清远，保持“优秀”，底气颇足。
■北江评论
打造一支
懂营商的队伍
招商常有“率队出征”的说法，道出了招商的有部署、成规模。然而不应忽视，营商同样需要精明强干的队伍。
一支专业、高效、懂营商的队伍，能让企业安下心来发展，能让前线的招商人员对自家营商更自信，免去“后院着火”的“后顾之忧”。应该把打造懂营商的队伍，作为推动产业有序转移的重要一环。
懂营商，首先要懂产业。近年来，清远产业园区建设提速。当前，清远全市8个县（市、区）已实现省级产业园县域全覆盖，各大产业集群先后汇聚。产业集群意味上下游的汇聚，意味成本的节流。企业对产业发展的协同往往心向往之，这时候就需要懂营商的干部职工出马。只有对产业有足够清晰的认知，才能精准对接企业需求，在项目落地后提供专业指导，助力企业融入本地产业生态，实现更高性价比的发展。
懂营商，还要懂市场。随着经济社会不断往前发展，市场需求、企业诉求不断改变，只有及时掌握市场动态，才能制定出有利于高质量发展与自家企业壮大成长的政策，让企业获得“量身定制”的归属感。例如，当前数字化、低碳化发展是发展趋势。若政府部门不了解市场上企业对数字化转型、绿色发展的迫切需求，就难以针对性地为已落地企业提供有效支持。
懂营商，更要懂服务。优质营商环境的关键在于更好地服务企业，从项目洽谈、落地建设到生产运营，企业会面临各种问题。诚然，“一切为了企业”等理念，展现出积极服务的态度。然而，服务不能光有一腔热血，能力也不可或缺。打造懂营商的队伍，要加强队伍的服务意识与专业素养培训，建立常态化学习机制，组织干部深入企业调研，了解企业实际困难；开展政策解读、产业分析等专业培训课程，邀请行业专家、企业代表分享经验，提升干部队伍的专业水平；同时，建立科学的考核机制，将服务企业的成效量化，纳入考核体系，激励干部主动提升营商服务能力。
当前，清远招商引资工作处于重要阶段，只有建设一支懂产业、懂市场、懂服务的专业营商队伍，打造“人无我有”“人有我优”的优质营商环境，才能在项目角逐中拔得头筹，吸引更多优质项目入驻，推动清远经济持续向好发展。
陈立楷
