国家实施污染物排放总量控制制度，规定把主要污染物排放总量指标作为建设项目环评审批的前置条件。6月10日，红星新闻记者从成都市生态环境局获悉，近日，成都市温江区与青白江区签订主要大气污染物总量指标批量互换协议，温江区用90吨挥发性有机物总量指标，置换青白江区60吨氮氧化物总量指标，成为四川首个总量指标跨区域置换案例。
记者了解到，温江区用置换来的氮氧化物总量指标，保障成都西电中特大型特种变产线、四川海思科制药新建锅炉、锦丰纸业技改、百利药业创新抗体类药物商业化等新、改、扩建项目落地，总投资额超30亿元；青白江区置换来的挥发性有机物总量指标，将用来支持巨石集团高性能玻纤智能制造基地、秀德畅盈碳纤维全产业链一体化产业基地、中环院西南中试基地等重大项目，总投资额约150亿元。
此次批量互换的创新探索，打破了区（市）县之间环境要素资源配置壁垒，让有限的总量指标流动起来，精准匹配供需，避免资源闲置，有效解决了建设项目环评落地问题。
温江区与青白江区开展总量指标批量互换，得益于成都市生态环境局近期出台的《成都市建设项目主要大气污染物排放总量指标审核及管理工作规程（试行）》（简称《规程》）。
《规程》提出，建设项目涉及总量指标需求较大，且项目所在区（市）县已完成上一年度空气质量考核目标任务的，方可向其他区（市）县申请调剂，将总量指标从富余地调剂到匮乏地。同时，总量指标储备不足，但具备一定减排潜力的区（市）县，可以通过承诺预支方式落实建设项目总量指标，制定预支总量指标的减排方案，并在同一个五年规划期内取得。
“各区（市）县政府将总量指标摆到环境资源要素的高度，调动部门、镇街、园区、企业等各方面力量积极推进本地工业企业总量减排项目和措施，千方百计推动完成空气质量和总量减排考核目标，为高质量发展提供坚实环境要素支撑。”成都市生态环境局相关负责人表示，截至2024年底，全市已超额完成“十四五”总量减排目标任务，其中重点工程氮氧化物、挥发性有机物减排量各4383吨、6903吨，分别超目标任务2483吨、2223吨。
红星新闻记者 吕佳羽
编辑 陈怡西
